ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Учреждение образования «Гомельский государственный областной Дворец творчества детей и молодёжи» (далее – Учреждение) зарегистрировано решением Гомельского областного исполнительного комитета от 27 декабря 2000 года № 819 в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за № 490085516.
Устав утвержден в новой редакции в связи с изменением большинства положений на основании пункта 3 статьи 3 Закона Республики Беларусь № 154-З от 14 января 2022 года «Об изменении Кодекса Республики Беларусь об образовании», и принятием решения Гомельского областного исполнительного комитета от 24 июня 2024 года № 534 «О реорганизации учреждения образования».
2. Имущество Учреждения, распоряжение которым осуществляет в соответствии с законодательством Республики Беларусь Гомельский областной Совет депутатов (далее – Собственник), принадлежит на праве собственности Гомельской области и закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Учредителем Учреждения является Гомельский областной исполнительный комитет (далее – Учредитель).
Полномочия учредителя:
принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации Учреждения в порядке, предусмотренном законодательством;
согласовывает назначение на должность и освобождение от должности директора Учреждения в установленном порядке;
определяет структуру и штатную численность Учреждения в соответствии с законодательством;
контролирует деятельность Учреждения, связанную с использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением;
осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные актами законодательства и настоящим Уставом.
Органом государственного управления Учреждением является главное управление образования Гомельского областного исполнительного комитета (далее – Уполномоченный орган).
Полномочия органа управления:
утверждает устав Учреждения и изменения в него;
обеспечивает сохранность и эффективное использование имущества, закрепленного за Учреждением;
совместно с Учреждением осуществляет анализ совершения и исполнения сделок по распоряжению имуществом, закрепленным за Учреждением;
принимает решение о полном исполнении приобретателем имущества обязательств по сделкам по распоряжению имуществом, закрепленным за Учреждением;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Кодексом Республики Беларусь об образовании, Положением об учреждении дополнительного образования детей и молодежи, утвержденным постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 25 июля 2011 года
№ 149 в редакции от 19 сентября 2022 года № 318, решениями Собственника и Учредителя, приказами и распоряжениями Уполномоченного органа, иными законодательными актами Республики Беларусь и настоящим Уставом.
3. Наименование Учреждения:
на русском языке:
полное:
учреждение образования «Гомельский государственный областной Дворец творчества детей и молодёжи»;
сокращенное:
Гомельский государственный областной Дворец творчества детей и молодёжи;
на белорусском языке:
полное:
установа адукацыі «Гомельскі дзяржаўны абласны Палац творчасці дзяцей і моладзі»;
сокращенное:
Гомельскі дзяржаўны абласны Палац творчасці дзяцей і моладзі.
4. Учреждение является юридическим лицом.
Вид Учреждения – Дворец.
5. Учреждение является учреждением образования, которое реализует образовательную программу дополнительного образования детей и молодежи, а также может реализовывать образовательную программу профессиональной подготовки рабочих (служащих), образовательную программу обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов и иных видов обучающих курсов), образовательную программу стажировки руководящих работников и специалистов, программу воспитания детей, нуждающихся в оздоровлении.
6. Учреждение координирует деятельность многопрофильных учреждений дополнительного образования детей и молодежи Гомельской области.
7. Учреждение является некоммерческой организацией, частично финансируемой из областного бюджета.
8. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и имуществом. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Собственник имущества.
9. Место нахождения Учреждения: 246050, город Гомель, улица Пролетарская, 2.
ГЛАВА 2
ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
10. Предметом деятельности Учреждения является образовательная деятельность.
11. Целью деятельности Учреждения является формирование гражданственности и патриотизма, интеллектуальное, духовно-нравственное, творческое, физическое и профессиональное развитие личности учащегося, формирование у него знаний, умений, навыков и компетенций.
12. Задачами деятельности Учреждения являются:
реализация образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи;
выявление и развитие творческих способностей детей и молодежи, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном, физическом совершенствовании, профессиональной ориентации и самоопределении;
осуществление научно-методического обеспечения образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи.
13. Учреждение в соответствии с актами законодательства имеет право:
осуществлять образовательную деятельность;
формировать структуру и штатное расписание Учреждения;
передавать функции по обеспечению деятельности государственным учреждениям, созданным исполнительными комитетами областного и базового территориальных уровней, для обеспечения деятельности подчиненных им бюджетных организаций;
осуществлять приносящую доходы деятельность;
участвовать в научной, научно-технической, экспериментальной и инновационной деятельности, деятельности по научно-методическому обеспечению образования;
входить в состав ассоциаций (союзов) и иных объединений некоммерческих организаций;
осуществлять международное сотрудничество в сфере образования, в том числе внешнеторговую деятельность.
14. В соответствии с общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 «Виды экономической деятельности», утвержденным постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 5 декабря 2011 года, № 85, Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
14199 – производство прочих видов одежды и аксессуаров, не включенных в другие группировки;
15121 – производство дорожных принадлежностей и аналогичных изделий;
16291 – производство декоративных изделий из дерева;
16292 – производство изделий из пробки, соломки и материалов для плетения;
17290 – производство прочих изделий из бумаги и картона;
23412 – производство декоративных керамических изделий;
32400 – производство игр и игрушек;
32999 – производство прочих готовых изделий, не включенных в другие группировки;
38110 – сбор неопасных отходов;
49392 – прочие перевозки пассажиров автомобильным транспортом в нерегулярном сообщении;
58199 – прочие виды издательской деятельности, не включенные в другие группировки;
59200 – деятельность в сфере звукозаписи и издания музыкальных произведений;
68200 – сдача внаем собственного и арендуемого недвижимого имущества;
72200 – научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук;
74100 – специализированные работы по дизайну;
77290 – аренда и лизинг прочих предметов личного потребления и бытовых товаров;
82300 – организация конференций и профессиональных выставок;
85520 – образование в области культуры;
85590 – прочие виды образования, не включенные в другие группировки;
90010 – деятельность в сфере исполнительских искусств;
90020 – деятельность, способствующая проведению культурно-зрелищных мероприятий;
90030 – художественное и литературное творчество;
90040 – деятельность объектов культурной инфраструктуры;
91041 – деятельность ботанических садов;
93190 – прочая деятельность в области физической культуры и спорта;
93290 – прочая деятельность по организации отдыха и развлечений.
15. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законодательством Республики Беларусь, Учреждение может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
ГЛАВА 3
СТРУКТУРА И ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЕМ
16. Учреждение имеет в своей структуре структурные подразделения: отделы, секторы по направлениям деятельности.
В Учреждении могут создаваться иные структурные подразделения.
Учреждение имеет Филиал – центр профессиональных компетенций, творчества и досуга учащихся, созданный приказом директора Учреждения (далее – филиал).
Место нахождения филиала: 246029 г.Гомель, пр.Октября 38а.
Структурные подразделения осуществляют свою деятельность на основе положений, утверждаемых директором в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
17. Структура и штатное расписание Учреждения составляются на основе действующего законодательства и утверждаются директором Учреждения.
18. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, который в установленном порядке назначается и освобождается от должности Уполномоченным органом.
19. Директор Учреждения:
осуществляет руководство образовательной, учебно-методической, производственно-хозяйственной, финансово-экономической, иной деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством и настоящим Уставом;
определяет стратегию, цели и задачи развития Учреждения, планирует его работу;
руководит работой советов, создаваемых в Учреждении, организует контроль за выполнением их решений;
утверждает структуру и штаты филиала;
планирует, координирует и контролирует работу структурных подразделений, работников Учреждения;
осуществляет прием на работу, подбор и расстановку работников;
утверждает должностные (рабочие) инструкции работников в соответствии со штатным расписанием, законодательством о труде, правилами внутреннего трудового распорядка и квалификационными характеристиками;
создает условия для повышения профессионального мастерства работников, использования ими новых форм и методов обучения, воспитания и хозяйствования, участия в экспериментальной и инновационной деятельности;
поощряет и стимулирует творческую инициативу работников, поддерживает благоприятный морально-психологический климат в коллективе;
формирует и обеспечивает сохранность контингента учащихся и их социальную защиту;
создает необходимые условия для осуществления образовательного процесса;
обеспечивает эффективное взаимодействие и сотрудничество с органами местного управления, организациями, общественностью, законными представителями учащихся;
содействует деятельности методических формирований, общественных педагогических организаций, других общественных (в том числе детских и молодежных) организаций, разрешенных законодательством;
обеспечивает рациональное использование средств республиканского и местных бюджетов, средств, полученных от приносящей доходы деятельности, безвозмездной (спонсорской) помощи юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных источников, не запрещенных законодательством;
представляет Учреждение в государственных органах, общественных и иных органах, организациях;
несет ответственность за результаты деятельности Учреждения, реализацию образовательных программ, программ воспитания, за качество образования, жизнь и здоровье, соблюдение прав и свобод учащихся и работников Учреждения во время осуществления образовательного процесса в установленном законодательством порядке;
обеспечивает учет, сохранность и пополнение материально-технической базы, средств обучения, соблюдение требований по охране труда, норм и правил пожарной безопасности, требований законодательства об охране окружающей среды, подготовку, учет и хранение документации;
совместно с трудовым коллективом и профсоюзным комитетом обеспечивает на основе принципов социального партнерства разработку, заключение и выполнение коллективного договора, производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, способствует развитию трудовой мотивации, инициативы и активности работников и учащихся;
защищает имущественные интересы Учреждения в суде, арбитраже, органах государственной власти и управления, действует от имени Учреждения без доверенности;
рассматривает обращения и заявления граждан;
осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
20. Основным органом самоуправления Учреждением является педагогический совет, возглавляемый директором Учреждения.
В Учреждении могут создаваться совет, попечительский совет, родительский комитет.
Компетенция, состав и организация деятельности органов самоуправления определяются в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
21. Права и обязанности работников Учреждения определяются правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями, настоящим Уставом, иными нормативно-правовыми актами законодательства Республики Беларусь.
22. Трудовые взаимоотношения с работниками Учреждения регулируются трудовым законодательством Республики Беларусь и условиями заключенных с ними трудовых договоров (контрактов).
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В УЧРЕЖДЕНИИ
23. Языками обучения и воспитания в Учреждении являются государственные языки Республики Беларусь: белорусский и русский.
24. Учащимися в Учреждении являются лица от 3 до 31 года.
25. Образовательный процесс в Учреждении организуется по учебным годам.
26. Продолжительность учебного года в Учреждении устанавливается с 1 сентября по 31 августа.
27. Сроки приема лиц в Учреждение – с 1 по 15 сентября, при наличии свободных мест – в течение учебного года.
28. Прием (зачисление) лиц для освоения содержания образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи по спортивно-техническому, туристско-краеведческому, физкультурно-спортивному и военно-патриотическому профилям осуществляется на основании заявления при предъявлении свидетельства о рождении или документа, удостоверяющего личность, и медицинской справки о состоянии здоровья.
Прием (зачисление) лиц для освоения содержания образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи по художественному профилю, кроме направления деятельности «Хореография», осуществляется на основании заявления при предъявлении свидетельства о рождении или документа, удостоверяющего личность, и по результатам проверки способностей, проводимой в порядке, определяемом Положением об учреждении дополнительного образования детей и молодежи.
Прием (зачисление) лиц для освоения содержания образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи по направлению деятельности «Хореография» художественного профиля осуществляется на основании заявления при предъявлении свидетельства о рождении или документа, удостоверяющего личность, медицинской справки о состоянии здоровья и по результатам проверки способностей, проводимой в порядке, определяемом Положением об учреждении дополнительного образования детей и молодежи.
Прием (зачисление) лица для получения дополнительного образования детей и молодежи по иным профилям и направлениям деятельности осуществляется на основании заявления лица при предъявлении свидетельства о рождении или документа, удостоверяющего личность.
От имени несовершеннолетнего лица заявление может быть подано его законным представителем.
29. Образовательный процесс в Учреждении организуется на основе принципов государственной политики в сфере образования, образовательных стандартов, достижений в области науки и техники, реализуемых в отраслях экономики и социальной сферы инновационных проектов, педагогически обоснованного выбора форм, методов и средств обучения и воспитания, культурных и духовных традиций и ценностей белорусского народа, достижений мировой культуры, современных образовательных и информационных технологий.
30. Образовательный процесс в Учреждении направлен на развитие личности учащегося, адаптацию его к жизни в обществе, организацию свободного времени, профессиональную ориентацию, формирование компетенций, необходимых для формирования и развития творческих способностей учащегося, удовлетворение его индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном, физическом совершенствовании.
31. Образовательный процесс в Учреждении организовывается в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, с соблюдением условий для обеспечения охраны жизни и здоровья учащихся в соответствии с нормативными правовыми документами.
32. Образовательный процесс в Учреждении осуществляется в объединениях по интересам или индивидуально.
33. Объединение по интересам создается из числа детей и молодежи на основе общего интереса к конкретному направлению деятельности. К объединениям по интересам относятся кружок, клуб, секция, студия, мастерская, лаборатория, оркестр, хор, ансамбль, театр, научное общество учащихся и иные объединения.
34. Объединения по интересам могут быть одновозрастными и разновозрастными. Объединения по интересам могут создаваться для работы с переменным составом учащихся.
35. В случаях, предусмотренных учебно-программной документацией образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи, объединение по интересам может делиться на подгруппы.
36. Формами организации образовательного процесса в Учреждении является занятие, иные формы.
37. Проведение практических занятий с учащимися в форме экскурсий, экспедиций, походов, слетов, турниров, концертов, проходящих вне здания Учреждения, оформляется приказом директора.
38. Наполняемость объединения по интересам первого года обучения составляет не менее 12 учащихся, второго и последующих годов обучения – не менее 8 учащихся.
При обучении лиц в возрасте от 3 до 6 лет наполняемость объединения по интересам составляет от 8 до 10 учащихся.
Наполняемость объединения по интересам, в котором образовательный процесс организован для лиц с особенностями психофизического развития и иных лиц, составляет при обучении в возрасте от 3 до 6 лет не более 6 человек, из которых не менее 2 человек лица с особенностями психофизического развития, а при обучении лиц в возрасте от 7 лет и старше – не более 10 человек, из которых не менее 3 человек лица с особенностями психофизического развития.
39. Объединения по интересам работают по расписанию, составленному с учетом особенностей программ, каникул и наиболее благоприятного режима труда и отдыха учащихся, их возрастных особенностей, соблюдения санитарно-эпидемиологических требований.
Расписание занятий утверждается директором Учреждения.
40. При организации занятий объединения по интересам (1-го года обучения) первые два занятия отводятся на комплектование объединения по интересам.
41. Учет занятий ведется в журнале планирования и учета работы объединения по интересам.
42. Занятия художественного и культурно-досугового профилей в соответствии с учебно-программной документацией образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи могут проводиться в сопровождении аккомпаниатора.
43. Образовательная программа дополнительного образования детей и молодежи реализуется по профилям: техническому, спортивно-техническому, туристско-краеведческому, эколого-биологическому, физкультурно-спортивному, художественному, художественно-речевому, социально-коммуникативному, социально-экономическому, социально-педагогическому, культурно-досуговому, военно-патриотическому, интеллектуально-познавательному, естественно-математическому, общественно-гуманитарному, иным профилям, определяемым Положением об учреждении дополнительного образования детей и молодежи.
44. Профили образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи включают в себя направления деятельности, которые определяются учебно-программной документацией образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи.
45. Образовательный процесс при реализации образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи включает в себя теоретическое и практическое обучение, воспитательную работу.
Воспитательная работа организуется в соответствии с программно-планирующей документацией воспитания.
46. Изучение образовательных областей, тем, учебных предметов, учебных дисциплин в Учреждении осуществляется на базовом, повышенном уровнях.
Учащиеся Учреждения изучают образовательные области, темы, учебные предметы, учебные дисциплины на базовом уровне, а с учетом мнения их законных представителей, склонностей, желаний и состояния здоровья могут изучать образовательные области, темы, учебные предметы, учебные дисциплины на повышенном уровне в пределах количества учебных часов, установленных учебно-программной документацией образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи.
47. Программы объединений по интересам разрабатываются Учреждением на основе типовых программ дополнительного образования детей и молодежи.
48. Программы объединений по интересам с базовым уровнем изучения образовательной области, темы, учебного предмета или учебной дисциплины утверждаются руководителем Учреждения, по согласованию с Уполномоченным органом.
49. Программы объединений по интересам с повышенным уровнем изучения образовательной области, темы, учебного предмета или учебной дисциплины утверждаются Министерством образования при наличии положительных заключений организации, осуществляющей научно-методическое обеспечение дополнительного образования детей и молодежи.
50. При освоении содержания образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи с повышенным уровнем изучения образовательной области, темы, учебного предмета или учебной дисциплины учащиеся проходят текущую, промежуточную и итоговую аттестацию.
Формы, порядок оценки результатов учебной деятельности и проведения текущей, промежуточной и итоговой аттестации учащихся при освоении содержания образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи определяются Министерством образования.
Учащимся Учреждения, освоившим содержание образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи с изучением учебных предметов, учебных дисциплин, образовательных областей, тем на повышенном уровне, выдается свидетельство о дополнительном образовании детей и молодежи.
51. Индивидуальная программа дополнительного образования детей и молодежи определяет особенности получения дополнительного образования детей и молодежи одаренными учащимися, учащимися из числа лиц с особенностями психофизического развития, а также учащимися, которые по уважительной причине не могут постоянно или временно посещать занятия.
Индивидуальные программы дополнительного образования детей и молодежи разрабатываются на основе типовых программ дополнительного образования детей и молодежи Учреждением и утверждаются его руководителем.
52. Образовательная программа дополнительного образования детей и молодежи может реализоваться в очной, заочной и дистанционной формах получения образования.
53. Для учащихся, которые получают общее среднее или специальное образование на дому, создаются условия для получения дополнительного образования детей и молодежи на дому.
Организация образовательного процесса при обучении на дому определяется Положением об учреждении дополнительного образования детей и молодежи.
54. Срок получения дополнительного образования детей и молодежи определяется учебно-программной документацией образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи по соответствующему профилю.
55. В течение учебного года, включая каникулярный период, в Учреждении могут реализовываться программы объединений по интересам с переменным составом учащихся (краткосрочные).
56. Образовательный процесс при реализации образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи может быть организован в Учреждении, в иных организациях, на дому, в санаторно-курортных и оздоровительных организациях.
57. Учреждение при реализации программы воспитания детей, нуждающихся в оздоровлении, может организовывать работу оздоровительных лагерей (сезонного с дневным и круглосуточным пребыванием, реализующего образовательную программу дополнительного образования детей и молодежи по профилям, направлениям деятельности).
58. Права и обязанности участников образовательного процесса Учреждения определяются правилами внутреннего распорядка, настоящим Уставом, иными нормативными и правовыми актами законодательства Республики Беларусь.
ГЛАВА 5
ИСТОЧНИКИ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ
ИМУЩЕСТВА УЧРЕЖДЕНИЯ
59. Имущество Учреждения составляют его основные фонды и оборотные средства.
60. Источниками формирования имущества Учреждения и финансирования его деятельности являются:
средства областного бюджета;
средства от приносящей доходы деятельности;
средства, полученные от безвозмездной (спонсорской) помощи юридических лиц;
иные источники, не запрещенные законодательством Республики Беларусь.
61. Учреждение не вправе без согласия Собственника, Учредителя или Уполномоченного органа отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет выделенных средств, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.
62. Учреждение не вправе выступать гарантом или поручителем юридических лиц негосударственной формы собственности и физических лиц по исполнению этими лицами своих обязательств возврата полученных кредитов, кроме случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
63. Учреждение имеет право осуществлять приносящую доходы деятельность, которая необходима для реализации уставных целей.
Средства, полученные от деятельности, приносящей доходы, и приобретенное за их счет имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения, учитываются на отдельном балансе и расходуются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
64. Учреждение может оказывать платные образовательные услуги. Порядок и условия предоставления платных образовательных услуг определяются действующим законодательством Республики Беларусь.
Оказание платных услуг в сфере образования не может осуществляться взамен или в рамках образовательной деятельности, финансируемой за счет средств областного бюджета, ухудшать качество предоставления услуг в сфере образования и воспитания, которые оказываются за счет средств областного бюджета.
65. Расчеты Учреждения по своим обязательствам с другими организациями производятся, как правило, в безналичном порядке через учреждения банков. Расчеты наличными деньгами с организациями и гражданами осуществляются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
66. Учет исполнения сметы расходов на содержание Учреждения, а также доходов от хозяйственной деятельности ведется Уполномоченным органом в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
67. Учреждение предоставляет установленную законодательством Республики Беларусь статистическую отчетность, а также информацию о результатах финансово-хозяйственной деятельности Учредителю, Уполномоченному органу, иным государственным органам.
68. Контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью Учреждения осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь.
ГЛАВА 6
ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЯ
69. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляются в порядке, установленном Кодексом Республики Беларусь об образовании и иными актами законодательства.
70. Учреждение считается ликвидированным со дня внесения записи в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о его ликвидации.
71. Изменения и дополнения в Устав вносятся в порядке, определяемом в соответствии с законодательством.
72. По другим вопросам, не отраженным в настоящем Уставе, Учреждение руководствуется законодательством.